黑河市三吉屯南露天煤矿

采矿权挂牌出让公告

2022年（第1号）

黑河市三吉屯露天煤矿为我市燃煤保供企业，界内煤炭资源已近枯竭。在该矿申请办理利用原生产系统向南部扩大矿区范围协议出让采矿权期间，自然资源部出台了《自然资源部关于推进矿产资源管理改革若干事项的意见（试行）》（自然资规[2019]7号），严格控制矿业权协议出让，其申请不再符合相关规定。为化解我市燃煤保供风险，现对黑河市三吉屯南露天煤矿采矿权进行挂牌出让。具体挂牌出让事项公告如下：

一、出让人

出让人：黑河市自然资源局 场 所：黑河市爱辉区东兴路25号

二、矿业权交易平台

名 称：黑河市公共资源交易中心 场 所：黑河市爱辉区通江路10号

三、出让采矿权基本情况

项目名称：黑河市三吉屯南露天煤矿

开采矿种：煤

地理位置：黑河市爱辉区锦河农场境内

矿区面积：0.8311km²

拐点坐标（2000国家大地坐标）：

序号 X Y

1,5550469.5096, 42593595.7744

2,5550111.2443, 42593425.7464

3,5550124.5544, 42593758.4420

4,5550594.3925, 42594102.8849

5,5550537.1372, 42594308.9937

6,5550722.6070, 42594375.5980

7,5550677.2290, 42594573.4800

8,5551299.0560, 42594850.8960

9,5551434.0171, 42594607.9796

10,5551704.0257, 42594713.0688

11,5551745.2823, 42594598.0913

12,5551247.1600,42594234.4500

13,5551415.0022,42593824.3205

14,5551053.8517,42593705.1158

15,5550882.1600,42594080.4500

16,5550376.1500,42593732.4500

开采标高：206米至17米

资源储量：1228.9万吨 可采储量791.69万吨

生产规模：30万吨/年

出让年限：24年

起始价：3200万

竞价幅度：50万元及其整数倍

竞买保证金：3200万元

资源开发利用要求：竞得人在采矿权有效期间，应当避免浪费资源、污染环境和破坏生态，严格遵守矿产资源法律法规、相关矿业权管理政策，认真履行矿业权出让收益、相关税费缴纳等义务。

矿山地质环境保护及土地复垦要求：竞得人需按照规定编制《矿山地质环境保护与土地复垦方案》，设立基金账户，缴存矿山地质与土地复垦基金，并按照《土地管理法》、《土地复垦条例》、《矿山地质环境保护规定》等有关规定，依法履行土地复垦、表土剥离、矿山地质环境保护与治理恢复等义务。

四、竞买人资质条件

1、中华人民共和国境内具有独立法人资格的企业均可参加竞买（法律法规另有规定的除外）。本次出让不接受个人和联合体竞买。

2、未被列入全国矿业权人勘查开采信息公示系统中的严重违法名单。

3、在信用中国网站中无行政处罚记录，未被列入失信惩戒对象、重点关注名单、安全生产领域失信生产经营单位。

4、未被国家企业信用信息公示系统列入经营异常名录、严重违法失信企业名单。

5、三吉屯煤矿承担着黑河市区域燃煤保供的重要民生责任，为保证我市冬季燃煤供应公共利益需要，竞买人须接受并承诺以下事项：

（1）竞买人依法竞得采矿权后须与原三吉屯煤矿进行整合，利用原有生产系统立即组织剥岩生产。

（2）竞买人依法竞得采矿权后须与黑河市区供热企业黑河市热电有限责任公司签订长期合作协议。

五、出让方式及挂牌时间

出让方式：挂牌；

挂牌时间：2022年10月14日9 时00分至2022年10月27日 16时00分（节假日除外）。

六、竞买人报名时间及方式

竞买人报名时间：2022年9月13日8时30分至2022年10月13日11时30分（节假日除外）；

报名方式：详见黑龙江公共资源交易网（http://www.hljggzyjyw.org.cn/）——服务指南——黑龙江省公共资源交易平台矿权交易竞买人操作手册。如在操作中遇到问题请及时与平台联系。

申请报名需提供的资料：

（1）企业营业执照正副本（原件扫描件）；

（2）法定代表人的有效身份证明文件（原件扫描件）；

（3）申请人委托他人办理的，应提交授权委托书及委托代理人的有效身份证明文件（原件扫描件），授权委托书填写后加盖申请人公章；

（4）承诺书（对本公告第四条竞得人资质条件中第5项的两个事项做出承诺并加盖公章）。

七、竞买人资格的确定时间及竞买保证金的缴纳和处置

1、竞买人通过交易平台查看是否获得竞买资格，截止时间为2022年10月13日15时。

2、获得竞买资格后，需在2022年10月13日16时30分前将竞买保证金足额缴纳至交易网给定的账户，方可参与挂牌活动。保证金缴纳方式详见黑龙江公共资源交易网（http://www.hljggzyjyw.org.cn/）——服务指南——黑龙江省公共资源交易平台矿权交易竞买人操作手册。

3、未竞得人缴纳的保证金，在挂牌活动结束后未竞得人直接联系黑河市公共资源交易中心进行保证金退还（不计利息）。

4、竞得人缴纳的保证金，在与出让人签订出让合同并缴纳矿业权出让权益金（价款）后，可持出让合同到黑河市公共交易中心进行保证金的退还。

八、确定竞得人的标准和方法

1、本采矿权出让设有底价，按照报价不低于底价且为最高报价者得的原则确定竞得人。报价达不到底价的，不成交。

2、挂牌时间截止时，有竞买人表示愿意继续竞价，转入二次竞拍，通过二次竞拍确定竞得人。

九、风险提示

1、矿产资源开采投资具有不可预见性的风险，竞买人参与竞买前可通过实地考察等方式充分了解该采矿权的相关情况（费用自行承担），审慎评估投资风险。竞买申请一经提交，即视为对挂牌出让文件和挂牌出让矿权无异议并全部接受，能承担可能存在的各种风险，并对自己参与出让活动的行为承担相应的法律和经济责任。因不可抗力造成的损失，出让人和交易平台不承担责任。

2、本次出让的仅为该区块的采矿权，竞得人需自行办理矿山立项、用地、设计、安全、环保、林业、水土保持等其他相关手续。涉及用林用地的，由竞得人自行和所有人（村集体、单位）按相关规定办理，并自行解决除出让标的物以外等方面的问题和矛盾，所需费用由竞得人自行承担。因办理上述相关手续而造成办理矿权登记延误的，出让方不承担任何责任。

3、竞得人竞得采矿权后，在办理采矿登记所需要件时，因环境评价等认定为不适宜开采或因不可抗力、政策变化，不能办理采矿权登记的，出让人仅退还竞得人所支付的采矿权出让权益金（价款），其他费用竞得人自行承担。

4、因不可抗力和政策原因导致采矿权登记后无法开采的，竞得人不能继续行使采矿权权利，出让人仅退还竞得人所支付的采矿权出让权益金（价款），其他费用竞得人自行承担。

5、因法律法规修改或国家省市县有关产业、环保等政策调整而导致竞得人不能正常采矿的，相关补偿按国家、省有关政策执行。因自然灾害等不可抗力或公共卫生突发事件等造成矿山损失的，由竞得人自行承担损失。因公共基础设施建设等需要压覆矿区范围或关闭矿山的，竞得人必须同意放弃被压覆矿区范围或关闭矿山，相关补偿费用按国家、省有关政策或竞得人与建设方签订的补偿协议执行，出让人及发证机关不负责协调。

十、异议提示

对本次采矿权出让有异议者，自公告之日起20个工作日内向黑河市自然资源局提出书面异议申请。

十一、需要公告的其他内容

1、竞得人取得采矿许可证后，必须具备其他有关法定条件后方可实施开采，并遵循相关部门的要求，做好安全生产、环境保护、水资源保护、土地复垦等工作，防止水土流失，节约集约利用矿产资源。

2、本次出让事项如有变更，届时以变更公告为准。

3、本公告所指时间均为北京时间，所指资金均为人民币。

4、竞买人以弄虚作假、恶意串通、暴力威胁、行贿等非法手段成交的，一经查实，竞买结果无效，取消其竞得人资格，所缴纳的竞买保证金不予退还，其他费用自行承担。构成犯罪的，由司法机关追究其法律责任。

5、确定竞得人后，竞得人须在成交后10个工作日内，与出让人签订《矿业权出让合同》，同时一次性全额缴纳矿业权出让权益金（价款）。不能按时缴纳矿业权出让权益金（价款）的，视为自动放弃，缴纳的保证金不予退还。

6、采矿权出让价格仅包含采矿权出让权益金（价款），不包含采矿权使用费。

7、本次矿业权出让结果将在本次出让活动结束后，在自然资源部网站、黑龙江公共资源交易网、黑河市人民政府网站公示。

8、与本公告及与本矿业权挂牌交易相关的补充通知、公示等应公开信息，同时在自然资源部网站、黑龙江公共资源交易网、黑河市人民政府网站发布。

联系人：张女士；

联系方式：0456-8220209 。

黑河市自然资源局

2022年9月13日