大关县凉水沟砂石厂（扩大矿区范围）建筑石料用灰岩矿
· 2024-01-22
大关县凉水沟砂石厂 （扩大矿区范围）建筑石料用灰岩矿 采矿权 挂 牌出让公告
项目编号： 202 4 001
根据《中华人民共和国矿产资源法》《矿产资源开采登记管理办法》《 自然资源部关于印发矿业权出让交易规则的通知 》（自然资规〔 2023 〕 1 号）等法律法规规定 ， 经 大关县 人民政府批准，受 大关县自然资源局 委托， 大关县政府采购和出让中心对 大关县凉水沟砂石厂 （扩大矿区范围） 建筑石料用灰岩矿 采矿权 新增资源 拟以挂牌方式公开出让，现将有关事项公告如下：
一、出让人和矿业权交易平台的名称、场所
（一） 出让人
名称： 大关 县自然资源局
场所 ： 云南省昭通市 大关 县 翠华镇顺城北路 41 号
（二） 矿业权交易平台
名称： 云南省公共资源交易信息网
场所： 大关 县公共资源交易中心 （ 大关县翠华镇龙洞社区新区路 80 号附 2 号）
二、出让采矿权的基本情况
（一）采矿权基本情况
矿山 名称： 大关县凉水沟砂石厂 （扩大矿区范围） 建筑石料用灰岩矿 采矿权
地理位置： 大关县吉利镇营底村 河坝村民小组 境内
开采矿种： 建筑石料用灰岩 矿
资源储量： 保有资源量 215.8 万吨，其中：原矿区保有资源量 145.5 万吨，新扩矿区范围新增资源量 70.3 万吨 ( 探获建筑石料用灰岩矿控制资源量 23.7 万吨，推断资源量 46.6 万吨 ) 。
资源开发利用情况： 开采方式为露天开采， 设计利用资源量 195.38 万吨， 其中新扩 矿区范围内评估利用可采储量 为 54.88 万 吨。 生产规模 30 万吨 / 年，服务年限 6.2 年 。 此次拟出让年限为 6 年。
矿山地质环境保护及土地复垦要求： 竞得人 须按要求编制《矿山地质环境保护与土地复垦方案》，并按照绿色矿山标准建设，做好矿山地质环境保护恢复治理与土地复垦等相关工作 。
矿 区面积： 0.0152 平方千米， 开采深度： 1086 米 — 888 米
矿区范围 拐点坐标 （ 2000 国家大地坐标 系 ）：
大关县凉水沟砂石厂 （扩大矿区范围） 建筑石料用 灰岩矿
采矿权 拐点坐标表
|
拐点 编 号 | 3° 带直角坐标 ( 2000 国家大地坐标系） | 地理坐标 ( 2000 国家大地坐标系） | ||
| X | Y | 东经 | 北纬 | |
| 矿 1 | 3100854.43 | 35392447.50 | 103°54′23.128″ | 28°01′02.713″ |
| 矿 2 | 3100847.47 | 35392407.44 | 103°54′21.664″ | 28°01′02.475″ |
| 矿 3 | 3100856.88 | 35392302.61 | 103°54′17.825″ | 28°01′02.750″ |
| 矿 4 | 3100927.87 | 35392180.07 | 103°54′13.317″ | 28°01′05.020″ |
| 矿 5 | 3101003.52 | 35392222.17 | 103°54′14.832″ | 28°01′07.489″ |
| 矿 6 | 3101053.02 | 35392269.25 | 103°54′16.539″ | 28°01′09.111″ |
| 矿 7 | 3101062.34 | 35392296.83 | 103°54′17.546″ | 28°01′09.422″ |
| 矿 8 | 3100952.58 | 35392235.74 | 103°54′15.346″ | 28°01′05.839″ |
| 开采 标高 | 1086 米 — 888 米 | |||
| 矿区 面积 | 0.0152km² | |||
（ 二 ）起始价、加价幅度及竞买保证金
挂牌起始价： 50 万元 。
增价幅度： 5 万元 / 次。
保证金： 4 0 万元。
注意：采矿权出让其他情况详见第二章矿业权挂牌出让须知。
三、竞买人的资质条件
（一）凡在中华人民共和国境内 （不含港澳台） 登记注册的 营利 法人，且具备采矿权申请资质条件，均可报名参加本次采矿权出让活动。
（二）具备与开采矿种及规模相适应的资金、专业技术人员和技术设备。
（三） 竞买人 或其下属子公司无因未履行矿山地质环境治理义务被追责情况。
（四） 竞买人 或其下属子公司需具有良好企业信誉；无被吊销采矿许可证未满三年的情况；没有被列入矿业权人勘查开采公示系统异常名录。
（五）为贯彻落实 蓝天、大气、水资源 保卫 有 关要求，竞买人成功竞得采矿权后，建设加工厂需符合环保、安全生产、自然资源管理等方面要求，否则视为成交结果无效。
（六）不接受联合竞买。
四、出让方式及交易地点、时间
（一）出让方式： 挂牌 出让
（二）挂牌交易时间： 2024 年 2 月 22 日 — 3 月 7 日
（三）挂牌地点： 云南省公共资源交易信息网
五、 获取挂牌文件的途径和申请报名的起止时间及方式
（一）获取挂牌文件的途径： 竞买人 可于 202 4 年 1 月 22 日 09: 3 0 至 202 4 年 2 月 21 日 23:59 登录云南省公共资源交易信息网 （ http://ggzy.yn.gov.cn/ ） 选择 昭通市 ，使用 CA 数字证书在网上获取 出让 文件及 其他 资料 （此为获取文件的唯一方式）。
（二）申请报名的起止时间及方式
1. 申请报名的起止时间： 202 4 年 1 月 22 日 09: 3 0 至 202 4 年 2 月 21 日 23:59
2. 申请报名方式：网上申请。竞买人应报名的起止时间内 凭 CA 数字证书登录云南省公共资源交易信息网（ http://ggzy.yn.gov.cn/ ）选择 昭通市 进行网上报名 。
3. 申请报名需提供的资料：
（ 1 ）竞买申请书；
（ 2 ）企业法人营业执照；
（ 3 ）法定代表人的有效身份证明文件；
（ 4 ） 竞买人 委托他人办理的，应提交授权委托书及委托代理人的有效身份证明文件 ；
（ 5 ）矿区现场勘踏声明；
（ 6 ）保证金 缴纳 凭证。
（ 7 ） 信用中国 或 国家企业信用公示系统 查询结果（以出让人资格审查确认当天查询结果为准）。
注： 竞买人 提交的所有报名材料须 按第 五 章附件模板填写并加盖单位有效公章（包括报名材料的复印件）。
（三） CA 数字证书的办理
1. 凡有意参与竞价活动的 竞买人 必须先办理 CA 数字证书才能进行报名 ；
2. 需要办理 CA 数字证书的， 请前往昭通市昭阳区镇雄路昭通市民之家 四 楼 开标等待 区办理， 并在云南省公共资源交易信息网（ http://ggzy.yn.gov.cn/ ）完成注册通过后，便可登录报名和获取电子文件。 CA 数字证书办理流程或电话咨询： 北京筑龙信息 技术有限责任公司， 服务热线： 0870-2221602 、 010- 8 6483801 。 未通过网上报名的意向 竞买人 不能成为有效参与人，不能参与电子竞价。
网络报名和网络竞价如遇到有关问题请及时致电 0870-2221602 、 010- 8 6483801 。
3. 在云南省内其他地州已办理云南 CA 数字证书的，只需登陆云南省公共资源交易信息网（ http://ggzy.yn.gov.cn/ ）选择 昭通市 进行网上注册即可，无须重办 ；
4. 电子交易系统技术支持
云南省电子化平台由北京筑龙信息技术有限责任公司提供技术支持。 咨询服务电话： 0870-2221602 、 010-86483801 。
六、竞买人资格审查确认
报名和保证金交纳截止时间后， 大关县 政府采购和出让中心和出让人对竞买人资格进行审查确认，资格审核通过云南省公共资源交易信息 网 （ http://ggzy.yn.gov.cn/ ） 通知竞买人；未通过资格审核的不能参与网上竞买活动 。
竞买人可于 202 4 年 2 月 21 日 17:00 前登录云南省公共资源交易信息网查看资格审 查 结果。
七、绿色矿山建设
按照《自然资源部关于规范和完善砂石开采管理的通知》（自然资发〔 2023 〕 57 号）规定，竞得人办理采矿登记成为合法矿业权人后，应严格遵守矿产资源法律法规、有关矿业权管理政策，依法保护生态环境，建设绿色矿山，有效保护、合理开采、综合利用矿产资源，开展矿山地质环境治理和土地复垦，依法履行有关义务。
八 、竞买保证金的 交 纳和处置
（一）竞买保证金： 4 0 万元 （人民币大写： 肆 拾 万元整） 。
（二）保证金 交 纳截止时间： 202 4 年 2 月 21 日 17 : 00 。
（三）保证金 交 纳 方 式： 采用线下 交 纳 方式转账或电汇转入保证金专户（ 缴纳 人名称必须与竞买人名称一致） 。
（四）保证金 交 纳认定 ：以实际到账时间为准 （ 周六、周日银行不办理对公业务， 竞买人 应合理安排保证金交纳时间，如保证金无法到账，责任由竞买人自行承担 ） ，交纳截止时间后转入的，视为未交纳保证金，不能参与此次竞价活动。
（ 五 ）交纳形式： 须从竞买人本人账户以电汇或转账方式汇达以下指定账户。保证金到账查询电话： 0870- 5628660 。
开户名： 大关县 公共资源交易中心
开户行： 中国建设银行大关支行
账 号： 53001637436051003127
（六）竞买保证金处置方式
竞得人 缴纳 的保证金转作成交价款 （ 采矿权出让收益） ，未竞得人 缴纳 的保证金在交易结束后 5 个工作日内不计利息原账户退还。
九 、风险提示
（一）矿产资源勘查和开发具有较高的投资风险，竞买人需作出科学的分析和决策，谨慎投资，风险自负 ；
（二）本次 挂牌 出让采矿权以现状地貌出让；
（ 三 ） 竞买人 在参与竞买前，应到矿权设置地踏勘调查， （ 出让人不统一安排现场踏勘 ） 真实了解存在的采矿相应风险情况，可能面临出让采矿权周边存在土地和林地无法流转的风险；因矿区山高坡陡，在河谷地段，存在交通中断，矿产品无法外运的风险；矿区周边可能存在矛盾纠纷导致无法正常生产的风险。以上存在的风险导致矿山无法开采的，其相应损失由竞得人自行承担 ；
（ 四 ）矿产资源开采过程中涉及的 土地、 山林、水、电、道路、环保 、安全、基础设施 等事宜由 竞得 人自行自费解决 ， 因产业政策调整、重大基础设施规划建设、技术标准要求不达标等因素导致 有 关部门手续无法办理 ， 使矿山无法开采的，其相应损失由竞得人自行承担。竞买人应充分考虑，慎重决策 ；
（ 五 ） 非原采矿权人 竞得 采矿权，竞得人 在签订《采矿权成交确认书》后 10 个工作日内还需另行一次性支付经 大关 县 自然资源局 确认的原矿山资产 和采矿权评估价值 3810.77 万元 （ 其中 矿山资产评估确定为 3700.03 万元 ，采矿权评估 110.74 万元 ） ， 采矿权出让前期勘查、技术报告编制费用 45 万元， 原矿区范围尚未有偿处置资源 56.30 万吨对应的采矿权出让收益评估值为 36.27 万元。 合计 38 92.04 万元 。
若原采矿权人竞得采矿权 ， 只需支付 采矿权出让前期勘查、技术报告编制费用 45 万元 和 原矿区范围尚未有偿处置资源 56.30 万吨对应的采矿权出让收益评估值为 36.27 万元 ，合计 81.27 万元。
（ 六 ）竞得人竞得该采矿权后须按规定组织编制《矿山地质环境保护与土地复垦方案》并提交 有 关机构进行审查，审查合格后方能作为申请采矿权登记的要件。若方案未能通过审查，导致不能办理采矿权登记的，由竞得人自行承担相应损失。竞得人对矿山开采必须严格按照国家绿色矿山 有 关标准进行规划、设计和运营管理，实行边开采边治理 ；
（ 七 ） 该矿权 已完成的《 地质勘查 报告》《矿产资源开发利用方案》《采矿权出让收益评估报告》等均由 出让人委托 具有相应资质的机构 编制完成 ，但 由于地质条件的复杂性和勘查工作的局限性， 采矿权投资存在不可预计的风险， 挂牌 出让文件所表述的有关矿体的规模、形态、储量、品位等可能与实际开采有差距 ， 对此，出让人不承担责任。 竞买人应认真考虑，充分评估投资风险 ；
竞买人 提交申请并参加竞买，即视对采矿权现状和出让文件已完全认可并自愿承担全部的风险责任。
（八） 重要提示
本次出让资源为 大关县凉水沟砂石厂 申请扩大部分矿区范围新增资源，不单独设置采矿权，颁证机关不对扩界部分单独颁发《采矿许可证》，按照变更后总矿区范围颁发《采矿许可证》。原矿业权人以外的其他 竞买人 挂牌 取得出让资源的， 自行协商解决生产建设 有 关事宜。
非原采矿权人参与挂牌， 在 提交竞买申请书时需书面承诺：竞买成功后收购原有采矿权及其有关资产。 大关县凉水沟砂石厂 原有采矿权及其资产价值按照《大关县自然资源局拟对 大关县吉利镇凉水沟砂石厂 采矿权（扩大矿区范围）进行竞争性出让所涉及的 大关县吉利镇凉水沟砂石厂 采矿权涉矿相关资产市场价值资产评估报告》（评估价值 3700.03 万元）和《 大关县吉利镇凉水沟砂石厂 采矿权评估报告》（价值 110.74 万元）确定。
若原采矿权人未能竞得采矿权，应承诺及时履行有关法律法规规定的地质环境恢复治理义务，不得无故干涉该矿业权扩界挂牌事宜。
若非原采矿权人竞得采矿权，需按照深圳市鹏信资产评估土地房地产估价有限公司出具的评估报告，向原采矿权人支付原采矿权及其资产评估价值。若未履行该规定，致使不能按期办理有关登记手续，则此次挂牌无效，将由县自然资源局重新组织挂牌，竞得人所缴纳的竞买保证金将不予以退还，按照有关规定列入失信黑名单，两年内不得再参加 大关 县境内矿业权出让事宜。
十 、对交易矿业权异议的处理方式
对本采矿权出让 文件 内容有异议的，请在 202 4 年 2 月 21 日 17 时 3 0 分前以书面形式 向 大关 县自然资源局提出异议，并 将异议送达 大关 县 政府采购和出让 中心。
对此次采矿权 挂牌出让 活动有异议的，可在 挂牌出让 结束后 成交 公示期内以书面形式将异议送达 大关 县自然资源局。
十 一 、需要公告的其他内容
（一） 现场观摩：
现场观摩时间： 202 4 年 3 月 7 日 0 9 ： 30 。
现场观摩地点： 大关县 公共资源交易中心开标厅 。
（二） 公告发布的媒体： 云南省公共资源交易信息网（ http://ggzy.yn.gov.cn/ ）、 中华人民共和国 自然资源部矿业权 市场 交易网站 （ http://ky.mnr.gov.cn/ ）、大关 县人民政府门户网站（ http://www.daguan.gov.cn/ ）上同时发布 ；
（三） 请各 竞买人 密切关注上述信息发布网站，如此项目需发布更正公告或者补充（变更）通知均在以上网站发布，我中心不另行通知，因各 竞买人 未及时上网看到更正公告或者下载补充（变更）通知的后果由 竞买人 自行承担。
（四）失信联合惩戒提示
竞买人应遵循 公平公正、诚实信用 的原则参与本次矿业权挂牌出让活动，对所提交的文件和其他资料的真实性、合法性负责。对违反公共资源交易法律法规，违背诚实信用原则的竞买人，将按照《 国家发展改革委、人民银行、中央组织部等印发 〈 关于对公共资源交易领域严重失信主体开展联合惩戒的备忘录 〉 的通知 》（发改法规〔 2018 〕 457 号）的规定，对 有 关失信企业和失信个人实施联合惩戒。
1. 竞买人存在《关于对公共资源交易领域严重失信主体开展联合惩戒的备忘录》列明的失信行为，属于联合惩戒对象的，依法限制参加本次采矿权交易活动 。
2. 竞买人虽未被列入联合惩戒备忘录，但在本次采矿权出让活动中以抬高竞价为由向其他竞买人勒索财物的，一经查实，其行为将被列为失信惩戒备忘录 。
3. 出让人通过 信用中国 等网站查询竞得人信用信息，对竞得人信用情况进行审核，如发现竞得人存在失信行为的，将取消其竞得人资格 。
4. 竞得人有下列行为之一的，竞得结果无效，造成损失的，应当依法承担赔偿责任，其行为将被列为失信惩戒备忘录。竞得人有下列行为之一的，属于违约，竞得结果无效。造成损失的，应当依法承担赔偿责任： ① 竞得人逾期或拒绝签订《采矿权出让合同》的； ② 提供虚假信息或隐瞒事实的； ③ 采取行贿、恶意串通等违法、违规手段竞得的； ④ 法律、法规另有规定的。竞得人逾期未缴纳应缴采矿权出让收益和相关费用、不接受本方案特别约定内容，视为自动放弃竞得结果，并承担相应的违约责任。出让人再次组织出让，出让收益差额部分由原竞得人补足 。
5. 其他法律法规规定的公共资源交易领域的失信行为。
（ 五 ）本次挂牌不组织现场踏勘，意向投标人可自行现场踏勘。意向投标人参加本次出让项目产生的一切费用自行承担。
（ 六 ）本挂牌公告其他未尽事宜，由 大关县 自然资源局、 大关县 政府采购和出让中心负责解释和通知。
十二、联系方式
出让人 : 大关 县自然资源 局
联系人：赵龙
联系电话： 0870- 3040230
代理机构： 大关县 政府采购和出让中心
地 址： 大关县翠华镇龙洞社区新区路 80 号附 2 号
联 系 人： 雷蕾
联系电话： 0870- 5628987
监督投诉电话： 0870- 3040160
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