文23储气库二期工程临时用地土地复垦技术咨询（二次）招标公告

招标编号：CEITCL-BJ04-2207003-01

1. 招标条件

本招标项目文23储气库二期工程临时用地土地复垦技术咨询（二次）已按要求履行了相关报批及备案等手续，项目业主为国家管网集团中原储气库有限责任公司，建设资金来自企业自筹，项目出资比例为100%。项目己具备招标条件，现对该项目进行公开招标。

2. 项目概况与招标范围

2.1 项目概况及总体要求

文23储气库二期工程位于河南省濮阳市文留镇境内，为国家管网集团中原储气库有限责任公司投资建设，为进一步提升文23储气库有效工作能力，国家发改委于2022年3月2日下发《全国天然气产供储销体系建设重大事项督办单》（[2022]001号），要求建设文23储气库二期工程，限定工程于2023年3月31日前完工。目前，项目已取得河南省发改委文23储气库二期工程项目核准批复，具备开工建设条件。

按照《中华人民共和国土地管理法》、《自然资源部关于规范临时用地管理的通知》等文件的要求，为确保文23储气库二期工程依法合规建设，必须先行办理临时用地手续，编制土地复垦方案，并取得自然资源管理部门批复。土地复垦方案主要内容是根据国家土地管理法、河南省土地复垦管理办法等相关法律法规，聘请第三方技术咨询机构开展文23储气库二期工程临时用地复垦方案报批工作，编制复垦方案报告、图件等材料，逐级上报自然资源部门审批，取得临时用地批复等工作。

2.2 招标范围

文23储气库二期工程临时用地土地复垦方案编制、审查意见及相关报告、图件编制，组织专家现场踏勘，按照评审意见修改完善报告；组卷逐级上报自然资源部门进行审批，完成土地复垦方案审查，临时用地批复手续办理等内容。

2.3 服务地点：河南省濮阳市

2.4 服务期限：自合同签订之日起至2022年8月31日

2.5 标段划分：本招标项目划分为1个标段。

3. 投标人资格要求

3.1投标人须是在中华人民共和国境内登记注册，具有独立承担民事责任能力的法人。具有有效的营业执照或事业单位法人证书。

3.2资质要求：

1）具有土地规划行业乙级或以上资质；

2）具有测绘地理信息专业乙级或以上资质。

3.3财务要求

未被责令停产停业、暂扣或者吊销许可证、暂扣或者吊销执照的；未进入清算程序，或被宣告破产，或其他丧失履约能力的情形，存在以上情形的投标将被否决；投标人需提供2019年至2021年度会计师事务所出具的年度财务审计报告复印件，（投标人的成立时间晚于上述规定年份的，应提供成立以来年度会计师事务所出具的年度财务审计报告复印件，成立时间不足一个财务年度的，须提供公司出具的财务报表），或提供2019年至2021年度公司财务部门出具的资产负债表、损益表（利润表）和现金流量表复印件；未按要求提供资料或根据所报上一财务年度经审计的资产负债表或财务报告测算，该投标人为资不抵债的，投标将被拒绝。

3.4业绩要求

2019年1月1日至投标截止日，具备至少1项土地测绘、临时用地复垦方案技术咨询业绩。

应提供合同主要页或中标通知书；提供项目规模证明文件，项目规模证明文件应为合同主要页、或项目立项文件，或项目各类批复文件，或委托方提供的证明等注明项目规模的资料。不按照本要求提供的业绩不予认定。

3.5信誉要求

3.5.1 投标人未被“国家企业信用信息公示系统”网站（www.gsxt.gov.cn）列入经营异常名录和严重违法失信企业名单。

3.5.2 投标人、法定代表人或者项目负责人（项目经理）未被人民法院在“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）列入失信被执行人。

3.5.3 2019年1月1日至投标截止日投标人、法定代表人或者负责人、项目负责人（项目经理）在“中国裁判文书网”网站（wenshu.court.gov.cn）查询无行贿犯罪。

3.5.4 2019年1月1日至投标截止日，投标人没有重大的质量、安全、环境事故。

3.5.5没有招标人禁止其投标的处理决定，未被招标人列入承包商黑名单。

3.5.6 不满足3.5.1-3.5.5的投标将被否决。

3.6人员要求

项目经理（项目负责人）：具有高级技术职称，具备 5 年及以上相关行业工作经历，曾担任过土地测绘、土地复垦方案技术咨询的项目（副）经理（项目负责人）。

应提供项目经理职称证书扫描件、投标人盖章的工作经历证明资料、注明项目经理（项目负责人）姓名的合同主要页或业主提供的证明材料，还应提供项目规模证明文件，项目规模证明文件应为合同主要页、或项目立项文件，或项目各类批复文件，或委托方提供的证明等注明项目规模的资料。

上述人员须与投标人签订劳动合同且建立劳动工资和社会养老保险关系，投标人应在投标文件中应提供劳动合同主要页和开标截止日前120日内至少缴纳过一次社会保险的社会保险证明，所配备人员不得随意更换。

3.7.不接受联合体投标。

3.8.国家法律法规规定的其他情形。

4. 招标文件的获取

提醒：请购买招标文件的潜在投标人认真阅读本招标项目的投标人资格要求，慎重购买。若投标人存在不符合投标人资格要求的情形，评标委员会将依据招标文件否决其投标。

4.1 凡有意参加投标者，请于2022年 7 月 28 日09:00:00至2022年 8 月 1 日17:00:00 从中招联合电子招标采购平台（互联网网址www.cnpcbidding.com），登陆“中招联合电子招标采购平台”(www.365trade.com.cn）（未注册的需先进行免费注册）进行报名并获取招标文件；

4.2 投标人须通过平台上传下列报名材料：（1）法定代表人资格证明或法定代表人授权委托书、（2）营业执照、（3）企业业绩证明材料。

上述所有资料须整理成一个PDF文档上传，代理机构确认后方可购买及下载电子版招标文件。投标人应充分考虑平台注册、信息检查、资料上传、资格确认、购买文件及费用支付等流程所需的时间，建议至少在文件发售截止时间1个工作日前完成，否则将无法保证获取电子版招标文件。

4.3 招标文件每标段300元，平台服务费200元，售后不退。

4.4 平台统一服务热线：010-86397110，(工作日9:00-12:00，13:30-17:00)。

4.5 招标人无正当理由不得拒绝潜在投标人。如果招标人拒绝潜在投标人，可以通过投诉电话投诉。

5. 投标文件的递交

5.1投标文件递交的截止时间（开标时间，下同）为2022年8月17日09时00分（北京时间），投标人应在截止时间前使用投标文件制作工具（中招联合官网免费下载）按格式制作投标文件并加盖电子签章进行加密，登录“电子交易平台”，将加密的投标文件上传，并保存上传成功后系统自动生成的电子签收凭证，递交时间即为电子签收凭证时间。

5.2逾期未完成上传或未按规定加密的投标文件，电子招标投标交易平台予以拒收。为确保投标文件能够按时上传，建议至少提前一天进行电子投标文件的制作。

6. 开标时间及地点

6.1投标截止时间和开标时间（网上开标）：2022年8月17日9时00分（北京时间）；

6.2开标地点（网上开标）：该项目为线上开标，各投标人在中招联合线上开标大厅参与开标。

6.3开标说明：招标人按招标文件中规定的时间和地点进行电子开标，投标人采用远程开标的形式，准时参加线上开标；

投标人无需委派相关人员参加开标仪式。从项目开标时间算起，各投标人需15分钟内确认唱标结果并签字，超过规定时间后未签字视为认同唱标结果。若对唱标结果存在异议，请在唱标结束后15分钟内联系本项目招标代理负责人，超过规定时间后视为无异议。（详见网站帮助中心的“投标人注册操作手册”）。

7. 发布公告的媒介

本次招标公告同时在中国招标投标公共服务平台（ www.cebpubservice.com）和中招联合招标采购网（www.365trade.com.cn/）上发布。

8. 联系方式

招标代理机构：中经国际招标集团有限公司

地 址：北京市朝阳区东土城路8号林达大厦7层

联 系 人：马星可、裴大龙

电 话：13051881871

电子邮件：mayuank@163.com

 

招标人：国家管网集团中原储气库有限责任公司

2022年7月27日

附件一：失信行为的相关处理办法

根据《国家管网西气东输公司投标人失信行为管理细则》（暂行）的规定，投标人的失信行为将被记录失信分并予以公布，并在招标中作相应处罚，投标人失信分以开标当日的失信行为信息为准。失信分自发布之日起有效期三年，投标人失信分将折算为失信扣分计入商务评审。

1.若投标人的累计失信分达到4分时，暂停投标人的投标资格三个月；失信分达到8分时，暂停投标人的投标资格半年；失信分达到9分及以上时，暂停投标人的投标资格一年。暂停期满后恢复投标资格，有效期内的失信分继续加价或扣分。投标人处于暂停投标资格状态时，其投标将被否决。

2.若投标人的累计失信分10分及以上，或在暂停期间再次发生失信行为的，取消西气东输范围内的投标资格三年。期满重新获得投标人资格的，失信分不清零，有效期顺延三年。投标人处于取消投标资格状态时，其投标将被否决。

3.受到惩戒的法定代表人（或负责人）、委托代理人、项目经理等自然人在其他法人或组织任法定代表人（或负责人）、委托代理人、项目经理的，该法人或组织参与股份公司及地区公司投标应受到等同惩戒。

4.投标人近三年在其他招标主体中存在失信行为的，应如实告知招标人。如实告知的，参照本细则相对应的失信行为条款减半计分；未如实告知被评标委员会查出的，评标过程中按相对应的失信行为条款两倍计分。

特别告知

各潜在投标人：

本项目为全流程电子化招投标项目。在线注册、发售并下载招标文件，在线制作投标文件及在线开评标。凡有意购买文件的单位，请前往中招联合招标采购平台:www.365trade.com.cn;免费注册。（如有疑问可拨打中招联合招标采购平台统一服务热线010-86397110进行咨询）。

说明：

1.投标人须将电子投标文件中需要按招标文件要求法人签字和法人签章的页面打印并按要求签字、盖章后,再将该页扫描为图片格式，插入到电子投标文件中的相应页面，再生成完整的电子投标文件。

2.未按照招标文件要求签字或签章的电子投标文件为无效投标文件，其投标将被否决。

3.全流程电子招标投标项目按照招标文件实际要求接收投标文件。投标人须于投标截止时间前在中招联合招标采购平台成功上传投标文件。

4.开标后，请投标人准时登录中招联合电子招标采购平台查看开标结果，招标代理机构将通过中招联合招标采购平台对成功上传的电子投标文件进行集中解密。

5.逾期上传或者未上传投标文件的，视为无效投标；

6.由于平台系统故障导致电子投标文件无法在投标截止时间前正常上传，应及时通过统一服务热线联系平台技术服务人员解决。若在投标截止时间之前仍未解决的（须提供投标截止时间前三个小时之内投标操作异常的证明材料，如投标过程中出现错误或异常的系统桌面的全幅截图）；投标人上传加密的电子投标文件非由投标人的责任导致开标现场解密异常，无法正常打开的；评标现场由于网络或其他不可预知的问题出现而无法正常进行电子评标的，由招标人及评标委员会研究决定是否延期评标或重新招标；

7.购标人应在招标文件购买完成后尽快与中招联合招标采购平台:www.365trade.com.cn;网站联系办理CA密钥的购买事宜，以免延误投标。已办理北京CA公司签章及法人签章，且数字证书在有效期内的单位不需重复办理。

投标人操作步骤如下：

1.登录www.365trade.com.cn网址进行供应商注册；

2.注册完成后，进入系统，点击 “寻找招标项目”进行项目名称查询，找到项目点击“我要参与”；

3.等待项目经理审核通过后，投标人选中需要投标的包加入购物车进行标书费用支付；

4.支付完成后，投标人可以进行招标文件下载；

5.通过平台中的CA申请，进行CA办理；（如有问题可致电平台公司咨询）

6.CA办理完成后，通过中招联合“投标文件编辑工具”打开招标文件，并按照提示进行逐步填写，生成投标文件，投标文件编辑完成后通过平台进行上传；

7.评标结束后，可登录系统查看中标结果。