第一章 招标公告

吉林油田川南分公司2024-2026年钻井和地面建设工程建设用地社会稳定性风险评估服务项目（框架）

招标公告

1. 招标条件

本招标项目吉林油田川南分公司2024-2026年钻井和地面建设工程建设用地社会稳定性风险评估服务项目（框架）已由中国石油天然气股份有限公司吉林油田川南天然气勘探开发分公司批准，项目业主为中国石油天然气股份有限公司吉林油田川南天然气勘探开发分公司，资金来自自筹，出资比例为100%，招标人为中国石油天然气股份有限公司吉林油田川南天然气勘探开发分公司。项目已具备招标条件，现对该项目进行公开招标。

2. 项目概况与招标范围

项目背景概况：按照《国家发展改革委重大固定资产投资项目社会稳定风险评估暂行办法》、《四川省社会稳定风险评估办法》和吉林油田川南分公司生产需求安排，对川南分公司钻井和地面建设工程项目开展社会稳定性风险评估。本次招标为年度框架招标，估算总金额为150万元/年。项目估算金额：300 万元。

1.招标范围：根据《国家发展改革委重大固定资产投资项目社会稳定风险评估暂行办法》、《四川省社会稳定风险评估办法》、相关法律法规规定及地方维稳行政主管部门的要求，对中国石油天然气股份有限公司吉林油田川南天然气勘探开发分公司辖区内的钻井及配套项目、地面工程等部分项目在办理建设用地手续时，需进行社会稳定性技术论证、评价，并取得地方维稳部门的备案或批复。

2.标段（标包）划分：本次招标共 1个标段。

3.工期（服务期或交货期）：合同签订之日至2026年12月31日，具体单井任务分配书需在框架期限内签订，服务期限直至任务完成。

4.施工地点（服务地点或交货地点）： 吉林油田川南配置区（四川省自贡市、宜宾市等） 。

5.质量标准： 满足国家、相关行业标准及设计要求 。

6.本项目最高投标限价： 见下表 （¨ 含税 þ不含税，税率暂定* % ；）

3. 投标人资格要求

商务资格条件

1法律

1.1境内注册的法人或其他组织。投标人须提供最新的、清晰可辨认、在有效期限内的企业营业执照扫描件或事业单位法人证书扫描件，且应当提供国家企业信用信息公示系统基础信息中的营业执照信息或机关赋码和事业单位登记管理网基本信息截屏，投标人登记信息与国家企业信用信息公示系统（www.gsxt.gov.cn）或机关赋码和事业单位登记管理网（www.gjsy.gov.cn）显示信息一致。（评审现场网络查询复核）

1.2近三年（2021年1月1日至投标截止前）投标人在国家企业信用信息公示系统（www.gsxt.gov.cn），不存在至开标日与本次投标项目密切相关的行政处罚未执行完毕的情形，不存在未移出的列入经营异常名录信息，不存在列入严重违法失信企业名单（黑名单）信息。投标人应当提供国家企业信用信息公示系统关于行政处罚信息、列入经营异常名录信息、列入严重违法失信企业名单（黑名单）信息的查询截屏，成立不足三年的公司，应当提供投标截止日前的相关内容查询截屏。（评审现场网络查询复核）。

1.3投标人在中国执行信息公开网(http://zxgk.court.gov.cn/) 未被列为失信被执行人，投标人应当提供中国执行信息公开网关于失信被执行人的查询截屏。（评审现场网络查询复核）

1.4投标人不存在违反中油集团公司和吉林油田公司合规管理规定情形。（评标现场，登录中国石油电子招标投标交易平台查询投标人失信行为，不存在暂停或取消投标资格情形；投标人承诺登录吉林油田市场交易管理平台（http://10.217.124.188/）查询承包商评价，不存在警告未整改、清除未到期情形。

2 财务

2.1投标单位应提供选商年度上年度的审计报告复印件。5月1日前，若上年度审计报告没有出具的，可以提供上年度前一年的审计报告；5月1日后，必须提供上年度审计报告。

审计报告必须由资质齐全的会计师事务所出具，审计报告中应含《资产负债表》、《利润表》和《现金流量表》。审计报告应清晰、真实、完整，审计意见应为无保留意见。不清晰或不能判断其真实性或审计报告不完整的、出具有保留意见或部分保留意见的、在审计报告中披露公司存在经营管理方面的问题的，审核不予通过。

高等院校、事业单位等非公司性投标单位，须提供投标时前三个月的财务报告，财务报告包含《资产负债表》、《收入支出表》。

新成立单位可以不提供审计报告、财务报告。

自然人等非公司性投标单位，暂无相关财务信息，可以不提供相应的财务报告

技术资格条件

3 安全

3.1提供工伤保险或商业保险，社保部门出具的工伤保险缴纳证明和被保险人的人员明细，涵盖所有项目参与人员；或提供项目参与人员每人不少于100万额度的伤害治疗或亡故赔付保险。

5专业

5.1具备土地规划资质证书（资质证书到期的需提供土地学会证明）；

5.2投标人具备至少两名中级及以上职称人员（提供身份证、职称证书和学历证书）；

5.3至少承担过一项从事土地规划、土地复垦或表土剥离的有效业绩（提供合同和发票）；

5.4至少承担过一项从事社会稳定风险评估的有效业绩（提供合同和发票）；

5.5具有工作重点、难点分析，服务质量、服务进度及保证措施（提供各环节的难点分析和方案措施）；

5.6承诺能够满足本招标项目的现场安全要求且人员进入现场有规章制度；

5.7投标人必须全部满足招标文件第五章技术、人员及设备要求或技术方案*条款，同时对非*条款作出承诺。

6公共

6.1本次招标不接受联合体投标，不允许分包；

6.2没有处于被责令停业，投标资格被取消，财产被接管、冻结，破产状态；（承诺）

6.3单位负责人为同一人或者控股、管理关系的不同单位，不得参加同一标段投标或者未划分标段的同

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